县总工会“党建带动工建，工建服务党建”经验材料(精选多篇)

xx年4月以来，**县总工会创新工会工作模式，提出了“党建带动工建，工建服务党建”目标，着手开展村级工会组建工作。该工作从调研到试点，从试点至全面铺开，历时10个月。这期间农民工要求加入工会组织的愿望由冷转热，村级工会组织建设也由当初的无章可循到现在的逐步规范。全县248个村村村成立工会，会员人数为126816人，入会积极分子达1389人。**县开展村级工会组建工作的主要做法有以下四点：

一是通过“一调（研）二借（助）三提高”的方式，扩大工会新职能知晓率,提高广大农民工对建立村级工会组织建设重要性和必要性的认识

“一调二借三提高”，即深入农村调研，了解农民工家庭情况。借助媒体、借助各种会议平台进行村级工会组建宣传，达到提高工会知名度，提高对“党工共建”重要性和必要性的认识，提高基层工会服务农民工，为农民工维权服务的意识。

**县是一个典型的少数民族聚居、资源匮乏的山区农业县，全县外出务工农民达20多万人次。长期外出务工人员有8万多人。外出务工人员收入已成为全县经济发展新的增长点。

xx年4月，为切实加强对**县农民工的有效管理和服务，按照xx关于“扩大工会组织覆盖面，增强工会组织凝聚力”的重要指示及“党建带动工建、工建服务党建”以及“组织起来，切实维权”的工作要求，我县着手开展了村级工会的组建工作。县总工会以“党建带动工建，工建服务党建”为调研课题，以组建村级工会为目的，深入各村进行调研，了解到当前农村经济正处于一个新的历史时期，劳务经济的迅速发展是最为显著的特点。建立村级工会，切实维护这一弱势群体的合法权益，推动劳务经济的持续有序发展，是促进城乡繁荣、建设社会主义新农村的形势所需；扩大工会覆盖面，增强工会凝聚力，充分发挥村级工会作为乡镇党委、村支部联系农民工的桥梁和纽带作用，是打造“平安**”、构建和谐社会的必然要求。因此，我们借助了《劳动时报》、《黔东南日报》、《且兰**》及有关电视媒体、网站，借助机关、部门召开的一些会议有意识地向与会者宣传“党工共建”的意义，在全县营造浓厚的村级工会组建工作氛围。这不仅提高了工会组织在农民工心中的知名度，同时还提高了广大干部职工和人民群众对组建村级工会重要性和必要性的认识，提高了工会服务农民工，为农民工维权以及农民工结合自身特点自我维权的意识，从而为下一步开展组建村级工会工作奠定了坚实基础。

二是运用“一试（点）二依（靠）三促进”的办法，推动村级工会组建工作的开展

“一试二依三促进”，即开展试点工作；依靠各级党组织，依靠工会法律法规抓好组建工作；在试点取得成功的基础上，促进村级工会各项制度的建立健全，促进村级工会组建后各项工作的顺利开展，促进全县248个村工会的迅速成立。

在组建村级工会时，县总工会打破常规工作模式，坚持“简化手续先建会，补充程序后报批，稳步推进再规范”的思路，积极务实地开展了组建工作。按照**县委《关于认真组织农民工加入工会的通知》和《关于农民工加入工会实施办法》的文件精神，我们首先在农民工聚集地、群众觉悟高、经济基础好的12个村，通过推荐和选举方式，成立由农民工代表组成的村工会委员会，又根据不同工作性质组建工会小组，补充完善了村工会的组织建设。其次，以工会小组为单位进行农民工入会的宣传动员和登记工作。使农民工明白工会是为他们服务的组织，拉近了工会与农民工的距离，增强了组建人员与农民工的亲和力，有力地促进了组建工作的顺利开展。第三，由村党支部以书面文件形式，向乡镇党委和县总工会上报成立村工会的报告，再由县总工会批复同意成立村工会委员会，予以正式审批设立。这样做既增强了村级工会的合法性、程序性，也体现了“依法建会”的原则。

针对村级工会的组建和组织农民工入会是工会工作新领域的现实情况，县总工会积极介入村工会工作，规定在组建村级工会中必须绝对服从村党支部的领导，紧紧依靠各级党组织，借助工会法律法规和随时接受县总工会的工作指导,明确县总工会分管领导和乡镇党委副书记具体负责联系村工会组建工作，明确村工会主席一般由村支书或副支书担任。

村级工会组建工作试点并取得成功后，县委决定在全县248个村推广这一做法。与此同时，县总工会针对不同的问题和困难，先后召开了5次村级工会组建工作研讨会。齐心协力想办法解决困难，群策群力出点子消化问题。诸如：“弱势群体维权路，选择工会好去处”等宣传词语都是研讨会上大家智慧的体现。xx年12月，全县248个村都完成了工会组建任务。

村级工会组建后，我们将制度建设作为“稳步推进再规范”的重要环节来落实。从不同村工会的实际出发，先后制定了《工会职责》、《工会主席职责》、《工会会员权利和义务》、《学习制度》、《会议制度》等。从而使村级工会的日常工作趋于正常化、规范化，逐步实现了“稳步推进再规范”的目的。

村级工会组建后，绝大多数村党支部加强了对村工会的领导，帮助工会建章立制，支持工会组织活动。在2014年初黔东南州遭遇罕见雪凝灾害期间，**县248个村（社区）工会充分发挥了与人民群众贴得近、拉得拢、沟通快、人数多、力量大的优势，充分发挥了农民工特别能吃苦、特别能劳动的优点，组织发动广大农民工会员义务投工投劳，奋战在抗灾抢险第一线。在灾后重建工作中，各级工会特别是村级工会迅速投入到重建家园工作中去，为交通、电力、通讯的及时恢复发挥了一定的作用。

三是采取“一征（文）二联（合）三实干”的措施，努力使村级工会工作取得成效

“一征二联三实干”，即举办“党建带动工建，工建服务党建”征文比赛；联合部门开展各项活动，联合乡镇抓培训；把会干事、能干事、干成事的同志选进工会班子，通过实干的精神，实实在在地把工会工作抓出成效。

为打牢“党工共建”基础，依托党的基层组织建设年活动，推动“组织起来，切实维权”工作方针的贯彻落实，进一步扩大工会覆盖面，增强工会凝聚力，使工会工作更好地为党建服务。通过与县委组织部、县直机关党工委共同举办了“党建带动工建，工建服务党建”征文比赛活动，评选出24篇文章获一、二、三等奖。本次活动还列入xx年党建工作目标的考核内容，收到了很好的社会效果。为充分发挥工会工作的优势，从去年以来，县总工会还联合县文体广局和县信用联社举办了全县“迎奥运”男女篮球赛；联合县老干局等单位举办了“重阳节”歌舞比赛，与此同时，县总工会还利用“重阳节”，召开了**县解放以来国家、省、州、县各级劳模代表首次座谈会，倾听他们的心声，为下一步做好劳模工作奠定了基础。特别是今年4月份以来，为配合抓好全县党的基层组织建设年活动，县总工会联合县委组织部、县委统战部、县党建办、县新农村办、县司法局、县人事劳动局、县民政局等单位组成宣传队，分赴寨碧、草芦坪、白斋等村开展党的方针政策、农民工维权知识、新农村建设政策等各类法律法规、科学技术、时事政治的宣传,采取先培训，后出题抢答，答对予以奖 ……此处隐藏13937个字……工，更有积极配合、相互促进。

4、抓党风廉政建设

不断加强廉政教育，积极开展学习《党章》、廉政文化、法律法规知识讲座等活动，进

一步提高干部职工参与廉政教育的积极性和主动性；加强制度建设，建立健全内部管理监督的各项制约机制，突出对重点部位、关键环节和企业重大活动、重大事项的监督。纪检、财务、审计等部门提前介入，实现全方位、全过程的监督，效果良好；效能监察力度进一步加大。围绕企业中心任务和阶段性工作重点及广大干部职工关注的热点问题开展立项监察，实现了效能监察与企业日常管理监督的有机结合，起到了良好的效果，也为构建和谐企业打下了坚实的基础。

二、以党建带工建，加强基层党组织和工会组织建设

我们坚持“思想上带”，努力提高企业职工队伍的素质；坚持“组织上带”，努力扩大企业工会的组织覆盖和工作覆盖；坚持“工作上带”，充分发挥工会组织在企业三个文明建设中的重要作用，努力拓展工会工作渠道；坚持“重点上带”，支持工会组织履行维权基本职责，努力构建和谐企业。我们在基层组织建设中着力推行“一把手”负责制、“一岗双责”制和责任目标考核激励机制。在签订年度目标责任书时，明确党建、思想政治工作、精神文明建设和党风廉政建设的目标任务，做到与生产经营同规划、同部署、同检查考核和奖罚。同时，不断完善政治工作管理体系，强化政治工作机制，制定了《许昌卷烟厂思想政治工作标准和考核办法》，把基层思想政治工作细划为10个方面100余条，从过程量化到效果量化，由政工、纪检、工会等部门组成联合考核组，每月进行一次严格考核，考核结果纳入对政工和工会干部个人和部门的经济核算。

1、在基层工会建设方面

重点抓好制度的贯彻落实，抓好工会组织班子的思想作风建设，不断完善工作制度机制，指导开展“先锋工程”系列活动，充分发挥基层工会的战斗堡垒作用、会员的先锋模范作用。

2、在队伍建设方面

（1）抓学习教育，采取有效措施强化思想道德建设，不断强化责任意识、发展意识、大局意识、创新意识、危机意识和竞争意识。（2）抓以年度考核、比例淘汰和竞争上岗为主要内容的“3633”竞争激励机制。就是在全方位进行绩效考核的基础上，按照中层干部3%、管理人员6%、辅助人员和车间生产人员各3%的比例进行淘汰，实行竞争上岗，变静态的人力资源管理为动态的管理，变“要我干”为“我要干”，激发了广大员工干事创业的热情。（3）抓关怀，对于干部职工工作和生活中的困难和问题给予及时解决，对于他们出现的思想波动或情绪变化，给予必要的谈心引导和帮助教育，为和谐企业的构建提供了强有力的组织保证。

三、让职工共享改革发展成果，提高职工思想政治素质

我们认为，在企业不断取得发展的同时，必须让广大职工共享改革发展的成果，不断丰富和提高广大职工的物质文化生活。近年来，我们成立了贫困职工救助基金，救助特困职工；成立了文艺协会、羽毛球协会、足球协会、乒乓球协会、篮球协会、摄影协会等多个群众性文体协会，积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动；每年为全体职工进行一次体检；以职工活动为载体，大力改扩建职工文化娱乐休闲健身场所，着力美化社会人文环境和生活环境，全面提升职工道德修养和文化素质。先后对职工培训中心、职工活动中心、图书室、家属区、厂区环境等进行维修改造与完善，购置健身器材和活动设施。开展“和谐家庭、和谐邻里”活动，评选出“和谐家庭”40余户。活动的有效开展，不仅丰富了在职职工业余文化娱乐生活，增强了职工的凝聚力和向心力，而且也使广大双休职工老有所为、老有所乐，为构建和

谐企业做出了贡献。

在职工物质文化生活不断提高的同时，我们也努力提升职工的思想政治素质。

1、建立健全职工思想动态预测体系

依托各级党组织、工会组织和职工思想政治工作研究会，形成了上自厂党委和工会、下至一线骨干的职工思想动态预测反馈网络，制定了职工思想动态预测报告制度，对影响职工思想变动的各种可能因素进行分析，对于职工群众中出现的困惑和消极苗头及时准确地进行分析反馈。之后，根据预测分析结果，按照轻重缓急和逐级负责的原则进行相对超前、有针对性的引导教育，把可能影响稳定发展的苗头消除在萌芽状态，维护了稳定大局。

2、建立健全职工思想调控体系，促进职工队伍思想观念更新

根据河南中烟的统一部署和许昌卷烟厂的职工思想实际，我们先后开展了“责任铸就辉煌”大讨论活动、“?两个至上?在岗位”主题实践活动、劳动竞赛等一系列教育活动，引导和促使职工转变思想观念，增强了正确认识和处理眼前利益与长远利益、个人利益与企业利益、局部利益与全局利用关系的能力，推进了改革发展。

3、建立健全职工思想政治教育体系

先后组织开展了学习贯彻《公民道德建设实施纲要》、社会主义荣辱观活动，十六届六中全会精神学习教育活动、庆祝建党85周年系列活动和党章学习教育活动，学习党的十七大报告等活动，使党的路线方针政策深入职工心中，坚定了广大职工的理想信念、对党的领导的信赖和对构建社会主义和谐社会的信心。

四、落实民主管理，保障职工权益，构建和谐劳动关系

坚持以人为本，贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级办企业的指导方针，把职工民主管理工作作为工作重点，尊重职工的民主权利，切实保障职工的主人翁地位。

1、坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度

建立健全职代会等各项民主管理制度，各项规章制度都经职代会审议通过。一方面职工代表的地位和作用得以确认，真情倾诉发展谋略，利厂利民；另一方面，职工倍感重任在肩，与企业同舟共济，团结奋战，成为企业发展不竭的动力。

2、深入推行厂务公开，成立厂务公开领导机构、工作机构和监督机构

要建立健全规章制度，公开的内容全面真实，公开的时间明确具体。坚持做到凡不涉及法律规定的保密事项和企业经济、技术机密外的企业重大事项都能以适当形式进行公开，让职工有充分的知情权、参与权和监督权。

3、健全劳动合同管理制度

合同的签订、变更、续订、解除和终止及备案等各个环节程序合法、管理完善；合同管理工作监督制度健全。《劳动法》颁布实施后，许昌卷烟总厂于1995年底打破了劳动用工制度中的“铁饭碗”，实行全员劳动合同制，建立健全各项规章制度，组织成立了劳动争议调解、劳动法律监督等机构，按照劳动法规定及时签订劳动合同，职工签订劳动合同率100%。

4、健全集体合同制度

按照《河南省企业集体合同条例》等规定，按规定在平等协商的基础上每两年及时续签、重签集体合同，监督检查和履约考核制度、劳动争议调解组织和制度健全，合同履约率100%，职工满意率95%以上。并签订《女职工集体合同》，保障女职工合法权益。

“党建带工建”

街道工委党建带工建经验汇报材料

党建带工建工作经验交流

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