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重大风险主要体现的四个方面

时间:2024-02-12 02:18:52
重大风险主要体现的四个方面[本文共1977字]

防范化解重大风险,是领导干部的政治职责。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们必须坚持底线思维,坚持守土有责、守土负责,守土尽责,保持进取意识,强化斗争精神,坚决扛起防范化解重大风险政治责任,把防范化解重大风险工作做实做细做好。我镇属城区中心镇,现辖16个村、6个社区,常驻人口达7.2万人,占全县总人口三分之一有余,随着经济社会的稳定发展,各种潜在风险也不断增加。现结合我镇实际,就重大风险主要体现在以下四个方面:

一、重点项目建设中存在的风险

随着经济社会的发展,以及城镇化建设需要,近几年,我镇范围内重点项目较多,自经济开发区、新城区以及城市重大基础设施建设以来,镇域内总征地面积达7000余亩,涉及群众5000多户,特别是去年,县备用水源、G227改线、城市快速通道等一些攻坚克难的重点项目强力推进中,受过往项目征地程序不规范,征地标准不统一等历史遗留原因,造成征拆户有一定的怨气和不平衡心理,给新建项目的征收带来很大影响。今年我镇又实施两大重点工程——高铁开工建设和城区入口东线改道提升,两项目将涉及400户群众计800余亩用地,而且所涉及群众在经济开发区长期建设过程中,想法较多,要求离谱,并且一些原来征地过程中政府承诺的房屋办证等事项没有解决到位,到时为确保项目及时推而依法采取强制手段,势必会造成非常大的风险和不确定不稳定因素。同时,2018年实施的备用水源项目,在今年主讯期间,大坝将完成库容蓄水,水库里面及水位线以上还有近1000亩薪碳林、500亩人工林、100亩茶园尚未征收,如果不及时修通环库道路,120户群众的农业生产将受到影响,也会引起群众的集体上访。

二、农业农村工作中的风险。

我镇原是三乡一镇合并而成,136个村民组,农村人口约2万人,地域面积广大,在农业农村工作中也会存在一些风险。一是茶叶质量。当前农民的主要收入就是茶叶收入和务工收入,茶叶收入的稳定是农民收入的基础,受利益驱动,广大农民对茶叶的农残意识不够重视,还有一些小型茶叶加工厂掺杂进行加工生产,直接影响了我县茶叶的质量,虽然相关职能部门加强了监督管理,但因涉及面广,很难到位到边到点,如果不常抓不懈、疏忽大意,最后化为大家的自觉行动,一旦一次意外个案发生,将直接毁掉祁门茶叶的公共品牌形象,也将导致全域内农民群众收入大幅度减收,导致农村不稳定,农业发展存在一定的风险;二是动植物疾病。目前主要是非洲猪瘟和松材线虫防治。这两项工作都是长期全方位的工作,无论哪方面出现问题,都将导致局部乃至区域性的风险灾害。所以只有按照工作要求,做实做细,才能确保不出现风险灾害;三是农村个人建房规范管理。按照县委、政府统一安排,2月底前,我镇已组建土地规划建设办公室,并对农民个人违规建房进行初步摸排。目前辖区内无证建房948户,厂房43座,违规占用水田建房的大约150户。按照相关规定,将进行分类处置,部分建房户也将为自己的违规建房付出沉重代价,必将导致一定的风险和不稳定因素。我们在坚持原则办事的基础上,分户施策,妥善完成整治工作,把风险降到最低,确保社会和谐稳定。

三、安全生产领域中存在的风险。

按照县委、政府相关部署和要求,我们对各个行业部门都落实了安全生产责任制,落实党政同责和一岗双责,但当前两个方面仍不同程度存在一定的风险因素。一是地质灾害。因为县域山多地少,挖山削坡建房普遍,地质多岩石松散,连续下雨或受极寒天气影响就造易引发地质灾害,特别是城区一些狭长的山坞小区,居住拥挤,人员数较多,一旦出现险情,容易导致人员伤亡重大风险,目前我镇地质灾害点仍有37处,涉及145户529人。对此,我们将严格落实好地质灾害网格化管理,推进地质灾害群防群测体系建设,全力保障人民群众生命财产安全;二是小型服装加工企业消防安全。目前,我镇境内有67家小型服装加工厂,从业人员将近300人,基本租用店面、居民闲住房、仓库进行生产,安全标准达不到生产要求,存在重大的风险,一旦发生问题,会造成人员伤亡。虽然我镇和相关部门多次要求整改,但由于业主存在侥幸心理,需要增加投入,一部分加工厂没有整改到位,希望相关部门协助我镇,强行执法,对不符合要求的进行停业整改,彻底化解该项重大风险。

四、信访维稳方面存在的风险

针对当前存在一些因个人诉求,特殊群体维权,矛盾纠纷引起的信访案件以及一些信访旧案,我镇高度重视,主动作为,不激化矛盾,确保不发生重大的群体事件和恶性事件。但当前,存在二个较大的风险点,一是金东茶叶市场如何运作问题。因原金东茶叶市场开发业主自己经营不善以及后期规划调整事宜,导致,近几年金东茶叶市场管理十分混乱,广大商户和茶农非常不满意,随着今年祁红大市场营业,茶叶交易中心开业,金东茶叶市场店面购买者因利益受影响可能会形成大的群体事件,导致整个茶季,茶农,社会稳定方面存在重大风险,建设县相关部门高度重视,提前了解掌握情况,妥善化解各方面矛盾,确保茶季社会稳定。二是三里街沿河群众搬迁。三清山水名门房地产开发项目结束后,按照城市防洪最低标准,对面三里街沿河低洼地段未达到防洪标准,涉及35户126人,十年来,政府一直安排搬迁安置,但由于种种原因,目前,尚未实质性启动,每年一到汛期,广大住户就到政府集体上访,近几年,我镇未发生重大的洪水,一旦发生重大洪水, 会极大影响沿河群众生命财产安全。目前,安置地块已基本开挖平整结束,下一步,建议县相关部门和**一起,组成工作专班,集中攻坚,尽快彻底解决问题,化解城市防范中存在的重大风险。

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