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上半年县发改委政务公开工作总结

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文章标题：市发改委2014年度政务公开情况总结

政务公开是行政体制改革和加强对行政权力监督，改进机关工作作风，提高行政工作效率，进一步密切党群、干群关系，促进依法行政的一项重要内容。2014年，我委认真按照国家、自治区和市有关推行政务公开的要求和部署，把政务公开工作纳入重要的议事日程，按照公开、公正、规范、高效、便民、

廉政、勤政的基本要求，坚持依法公开，真实公正、讲求实效、利于监督的原则，结合我委工作的实际，积极推进我委政务公开工作。现将工作开展情况总结如下：

一、2014年政务公开工作的基本情况

（一）明确政务公开的指导思想[-http://www./]

思想是行动的先导，我委从认识上高度上重视政务公开工作，把它作为本委的一项重要工作来抓，首先是在委领导和干部职工中明确政务公开的指导思想，即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会，崇左市第一次党代会精神，紧紧围绕加快崇左市经济发展、全面建设小康社会的目标，进一步解放思想，与时俱进，改进作风，提高发展和改革工作效能，用科学的发展观统领发展和改革工作，为优化我市投资和发展软环境，提高服务水平，促进崇左市跨越式发展营造良好的政务环境。

（二）确立目标，确定制度

为了使政务公开工作更加有序开展，我委确立了政务公开工作的目标，就是通过优化和完善政务环境，达到委机关干部的思想观念进一步更新，工作积极性、创造性进一步提高，工作效率和服务质量明显提高，依法行政水平明显提高，发展和改革投资软环境明显改善的目标。

同时，制定了预审制度、集体审核制度、听证制度、评议制度、存档备查制度、备案制度及其他管理制度，并严格按照这些制度执行，保证政务公开工作的准确性、严肃性、有效性。

（三）加强领导，注重协作。

我委加强这项工作的组织领导，认真贯彻上级关于推行政务公开工作的部署，实行“一把手”负责制，按照谁主管谁负责的原则，层层抓落实。2014年上半年，为了更好地开展我委政务公开工作，成立崇左市发改委政务公开工作领导小组，由委党组书记、主任谭丕创任组长，各科室主要负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责政务公开的组织协调，制定实施方案以及开展有关政务公开的组织协调、制定实施方案以及开展有关政务公开的具体内容、形式、制度的统一规范和管理工作。在委办公室设立政务公开监督小组，确定监督员，具体负责督查本委的政务公开工作，从而做到了机构落实，责任落实和检查落实。

委机关各科室加强配合与协作，积极开展推进政务公开工作。按照职能分工要求，各负其责地开展有关政务公开的资料交流、信息更新维护、咨询答复、群众和项目单位反映的重大问题的解决等工作。

（四）全面公开本委政务工作

为了让群众和项目单位了解我委政务工作，方便其办事，我委对系统和本单位有关政务工作进行了公开。

1、国家和地方有关政策法规，包括一个时期内人民群众最需要了解的国家和自治区有关宏观经济措施及政策法规；自治区党委、自治区人民政府及市委、市政府发布的有关的决议、决定及贯彻上级政策和规定的具体办法和措施。

2、机构设置及办事人员情况。包括办事机构地点、联系电话；办事机构职权范围；办事人员、职务、工作职责。

3、人事管理(请收藏好范文网www.)情况。包括选任干部的名额、条件、程序及公开选择办法；选任干部的评议、竞争、公示、任用情况；干部考核、奖惩情况；干部晋升及工资待遇调整情况等。

4、本委行政服务职责。包括科室工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事期限、办事结果、办事纪律和监督办法；有关信访承办机构、承办人员和处理、调解结果；承诺为民办实事的计划、项目和兑现情况；文明服务六项承诺。

5、行政许可（审批）事项。主要公开行政许可（审批）事项、承办机构、依据、条件、数量、申办程序及流程、期限、建设项目前期工作程序、基本建设投资项目登记备案制度等。

6、本年度各项工作目标及执行情况。包括本委年度工作重点；年度财政支出计划、季度投入或拨付数额；上级主要专项资金金额、用途及使用管理情况，重要物资使用及管理情况等。

7、民主评议的结果。民主评议领导干部公开、干部职工对领导干部、领导班子的“德、能、勤、绩、廉”的民主评议结果，也向本单位的干部职工及时公布；领导干部廉洁自律情况。

同时，我委政务公开的各项内容根据实际情况随时进行更新，确保了公开内容的时效性和实用性，方便了群众的了解和监督。

（

五）采取多种方式进行政务公开

我委为了让广大群众和项目单位更加了解公开的内容和条件，采取了灵活多样的具有实效的公开形式，通过会议、文件、通告等方式公开；在江州区检察院围墙设立政务公开专栏，在本委公共通道设立公示板，分发本委业务公开手册，在本委网站发布公开事项等形式公开，还在左江日报、崇左电视台分别发布3次有关业务公告；

凡对外服务窗口部门，工作人员都要挂牌上岗服务，规范语言和操作程序，接受群众监督；设置举报咨询电话和监督电话，公开接受监督。进一步完善政务公开制度上墙，把委及各科室的人员岗位职责全部公开上墙，以明确责任，增强责任感。为了让社会各界对我委工作进行更好地监督，我委还在公开专栏上公布了监督电话和电子邮箱，在我委会议室门口悬挂了监督箱，并定期开箱查看。

结合党员先进性教育活动，我委开展了包括政务公开内容在内的评议活动。据统计，共设置征求意见箱1个、发放征求意见建议函200多份。通过将征求到的意见进行了认真汇总，分别梳理出对单位及班子的意见和建议10条，涉及5个方面的问题。对于这些问题，委领导非常重视，及时研究进行解决。从这次公开评议看，社会对我委的机关作风、政风和行风是满意的。

（六）做好窗口服务工作，落实限时办结制

我委以“增强服务意识，提高工作效率”为工作出发点，制定了限时办结制和承诺制，高质量、高标准做好进市行政审批办证大厅各类审批的服务工作，按照上级提出的公开、透明、优质、高效的原则，制定了《发改委窗口行政许可和便民事项服务指南合订本》，实行行政审批办公室内外统一领导、调度和协调。我委进行政审批办证大厅的事项，分项目备案、项目核准、项目审批类，全部进办证大厅受理和办理许可手续。对符合政策、手续完备的项目，自接到申报文件之日起，项目建议书9个工作日内完成审批，可行性研究报告和初步设计9个工作日内完成审批（不包含评审，若评审则20个工作日内完成）；需报上级部门审批的，帮助争取尽快批复；对符合政策，手续不完备的，一次性全面告知，对不符合政策的，说明情况，做好解释。对于进办证大厅的工作人员，要求严格执行服务承诺制、首问负责制、一次告知制等，熟练掌握相关法律、法规、规定及业务知识，做到文明廉洁、坚持 ……此处隐藏6330个字……密切干群关系、医患关系，改善行业形象的需要；是增加工作透明度，提高医院公信力的需要；是加强医院管理，提高医院核心竞争力的需要。正是基于这种认识，卫生局党组高度重视此项工作，成立了党务、政务公开工作领导小组，党组书记、局长于满堂同志任组长，分管副局长任副组长，相关股室负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。各医疗卫生单位也成立了相应的领导小组，一把手亲自抓，分管副职具体抓，形成了由行政、党务、纪检等多个部门齐抓 1

共管的良好局面。全系统共有党委1个，党总支3个，党支部40个，全部实行了党务公开。

近年来，我们在规范、整合原有规章制度的基础上，建立了一整套制度体系，其中比较有代表性的有五项。一是与创先争优活动相结合，实行办事承诺制。针对服务对象的需求和群众关心的热点问题，公开切实可行的承诺，并按照承诺的内容和标准履行责任和义务，提供优质服务。二是建立一次性告知制。工作人员受理申请事项时，必须将必备申报材料、办理程序、办理时限等情况一次性告知服务对象。三是实行反馈回应制。对群众反映问题的受理要有问必答，有诉必应，根据不同情况按时限要求及时向群众反馈其所反映问题的调查处理情况。四是建立考核制。按照行业特点制定考核标准，明确考核的具体办法，定期组织职工内部测评，并将党务、政务公开工作纳入目标考核体系进行测评。五是健全责任追究制。明确办事公开的责任部门、责任人及违规违纪处理办法，畅通群体诉求渠道，通过设立举报电话、互联网举报信箱等受理群众举报。对已查实的违纪违法行为，要严格依纪依法追究有关责任部门和责任人的责任。

二、缩短时限、丰富载体，推进政务公开工作深入开展

2014年上半年，我局共梳理主动公开信息31件、已全部公开。为了保证信息公开的实效性，对审核程序进行调整，规范性文件在股室负责人、分管副局长、局长审签的同时对公开类型进行一并审核。

今年3月份，我们对《全县医疗卫生单位办事公开目录》进行了进一步修订，确定了公开目标、公开原则，明确了向社会和服务对象公开的主要事项为服务指南类16项、服务流程类7项；工作

（服务）规范类7项；便民措施类5项；服务收费信息类11项；以及其他依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心的事项，合计是6类78项。明确了向本单位职工公开的主要事项为重大决策事项类7项；业务管理事项类11项；职工权益事项类5类；药品和物资购销事项类5项；廉洁自律事项类3类。合计5类31项。通过宣传栏、公示板、电子触摸屏等渠道向社会公开，达到规范服务行为、方便群众办事的目的，也充分体现了政府办事公开工作的精细化。

今年4月份，我局召开了全系统的党务、政务公开工作会议， 6月份又召开了全县医疗单位办事公开现场会，与会人员参观了县人民医院、疾控中心和妇幼保健院，听取了三家单位的经验交流，会议总结了三家医院在院务公开工作中的共同特点，分析了各自的特点和长处，同时对全系统的单位提出了具体要求。会后，各单位分别召开会议研究本单位的党务、政务公开工作，并制定了切实可行的实施方案，推动了全系统的党务、政务公开工作顺利开展。

三、便民服务,整顿作风，强力推进卫生行业作风建设

针对卫生系统行业作风的特点和现状，我们坚持多管齐下、多措并举、集中整治,不断推动行业作风建设健康发展。

一是持续开展群众评议医院行风活动。在县纪委的指导下，继续组织群众进行评议医院行风工作，目前参评医院从最初的3家增加到11家，参评范围从原来的窗口单位扩大到所有单位。

二是实行不当处方点评公示制度。组织资深专家成立了处方审查委员会，定期抽查各医院的处方，对大方、花方等有问题的处方经处方审查委员会点评后在院内的醒目位置公示，对医务人员起到警示作用，有效解决了个别医生开单提成和收受药品回扣的问题。

三是加大明查暗访力度。针对卫生行业不正之风的主要特点，我们成立了两个督导检查组，重点监督检查收“红包”、拿回扣、开单提成、大方花方等问题。同时强化社会监督功能，聘请了社会义务监督员。

四是加强专项检查。我们把医药购销和医疗服务中的不正之风作为重点，全面加强了专项检查工作，先后开展了卫生法律法规贯彻执行情况的专项检查；新型农村合作医疗资金运行情况的专项检查以及医疗收费的专项检查。对在检查中发现的问题，都按照有关规定，进行了严肃查处。同时开展了治理商业贿赂专项行动，制定了对医药购销领域商业贿赂行为的具体处理办法，落实了违规医药生产营销企业“黑名单”制、重点岗位轮换制、贵重药品（100元以上的）审批制和患者知情通报制等相关制度，公开了廉政账户，明确了上缴非法所得的时限，认真组织开展自查自纠活动。

半年以来，我局在党务、政务公开工作中采取了一些措施，取得了一些成效，但是还存在一些问题。下一步，我们将继续按照上级要求，进一步做好党务、政务公开工作，为群众提供更加优质的医疗服务，推动我县卫生事业跨越发展。

附件：西平县卫生系统党务、政务公开领导小组名单

西平县卫生局

二○一一年六月二十七日

附件：西平县卫生系统党务、政务公开领导小组名单

组长：于满堂卫生局党组书记、局长

副组长：李爱莉卫生局党组副书记、副局长成员：吕春迎县中医院院长

王群峰县人民医院党委书记

康健民县疾控中心党总支书记

杨俊伟卫生局纪检组长

陈进元县第二人民医院院长

赵津辉县合管办主任