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关于乡镇水利建设的调研报告

时间:2024-04-30 02:18:50
关于乡镇水利建设的调研报告[本文共1720字]

按照本次“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作安排,对我镇农业水利工程建设情况进行了调研。实地察看了部分水利设施,并与部分村干部、村民代表进行了交谈。现将调查情况报告如下:

一、基本情况

(一)韩庙镇基本情况

韩庙镇是农业大镇,位于商河县东北部,也是济南市的东北角,是三市(济南市、德州市、滨州市)、四县(商河县、乐陵市、阳信县、惠民县)交界之地,距周边县市均在30公里左右,版图面积68.11平方公里,耕地6.4万亩,辖行政村45个(其中一个民族村站南村),人口3.3万。全镇共有市定贫困村15个(包含2个市定特困村),享受政策建档立卡贫困户646户、贫困人口1051人。韩庙镇抵触全县水系最下游,镇域境内有三条水系河流,分别是县级河流:商东河、改碱河,省级河流:德惠新河。上流水小的情况下,韩庙缺水灌溉;汛期排涝时,韩庙处于下游,还有可能出现倒灌。因此韩庙镇基本处于旱不能浇、涝不能排的地理位置。

(二)韩庙镇农田水利设施情况

韩庙镇沟渠可以概况为六横三纵,其中六横包括:友谊沟、前进沟、韩丰沟、刘屯沟、官红沟、站南沟,三纵包括:姚冯沟、向阳沟、胜利沟。“六横三纵”是韩庙水系的主要沟渠,贯穿着韩庙境内20余条支沟,是整个韩庙农业的命脉,这些沟渠有的近20年没有清淤,最近清淤的也有10年了。2017年韩庙镇争取了一个农业开发项目,涉及面积6000亩,修建扬水站一处,清淤15千米,修桥23座。2016年-2019年新打抗旱机井206眼,其中2019年新打机井106眼。总的来说,全镇水利工程设施少,水利基础非常薄弱。

二、农田水利建设存在的问题和不足

近年来,我镇在水利建设方面做了大量的工作,项目建设,资金投入都在逐年增长,水利设施建设取得了可喜成效,但由于我镇水利工程大多老化、年久失修,防洪抗灾能力较弱,仍存在较多安全隐患,水利基础设施薄弱等问题仍然是我镇基础设施建设中的短板。主要表现在: (一)资金不足。虽然我镇经济发展较快,财政收入不断增加,但基础设施建设、民生工程、小城镇建设等各方面都需要资金,而农田水利建设点多面广,动辄几十万元,甚至上百万,镇政府有限的财力只能用于应急性、临时的水利工程,全局性、根本性的水利工程耗资大,依靠镇财政难以解决。

(二)有水难引。我镇的水利工程多数已经运行了二十多年,多处工程老化失修,河道淤积有的达1.5米到2米左右,致使引水能力大大下降,有些涵洞坍塌,阻塞河道,虽然有水时能引到支沟来,但地上灌渠大部分损坏,群众灌溉农田只能用输水带,成本高、费时、费力。为此,农民群众畏难发愁,个别群众甚至靠天吃饭,有水不浇。我镇商东河因修桥建设,引水不畅,造成附近16个村庄3000余亩耕地灌溉困难,个别地块需铺设七八百米的输水带,大大增加了灌溉成本。

(三)有涝难排:长期以来,我镇几乎每年面临干旱,很多田间排涝沟渠淤积严重,涵管坍塌淤塞,个别沟渠甚至被群众平整为耕地种上了庄稼,造成地不通沟、沟不通河。当遇到集中降雨或洪涝灾害时,出现“大河水少小河满、河里水少地里淹”的现象,造成某些地块减产甚至绝收。今年受“利奇马”的影响,降水集中,全镇5000多亩地无法排涝,造成部分地块被淹两天。

三、下一步抓好农田水利建设的对策和建议

兴水利才能兴农业,才能夯实乡村振兴的基础,才能不断提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和服务民生能力。

(一)加大资金投入,多渠道保障水利事业发展。一要加大镇级财政的投入,建立水利财政投入的稳定增长机制。要发挥政府在水利建设中的主导作用,将水利作为公共财政投入的重点领域。二要积极争取上级投资。认真研究国家、省、市、县相关政策和扶持重点,积极向上申报项目,争取上级政策、项目和资金支持。三要严格项目统筹,整合部门资金。科学调配项目,整合农业综合开发、扶贫开发等专项资金,统筹用于农田水利设施建设,避免重复建设。

(二)加强规划编制,不断提高水利保障能力建设。一要构建调控有力、配置合理的现代化水利保障体系,确保防洪安全、饮供水安全、粮食安全、经济安全和生态安全,扭转我镇水利建设明显滞后的局面。二要坚持因地制宜、民生优先、生态优先的原则,组织编制水利发展中长期规划和年度指导性计划。三要统筹安排全镇水利工程布局,按轻重缓急,分步实施。四要对全镇灌渠、机井等小型农田水利设施建设与运行情况进行普查,摸清我镇的水利资源利用和发展情况,同步抓好小型农田水利设施建设落实。五是要加强镇域内主要河道流域治理。完善防汛抗旱指挥系统和洪水预警预报系统,提高防洪减灾能力。

(三)完善工作机制,加强水利工程监管力量。要适应水利改革发展新要求,理顺乡镇水利管理体制,加强水利管理服务体系建设。大力引导扶持受益群众组建农民用水合作组织,规范用水管理办法,鼓励农民用水自建自管自用小型农田水利工程,充分调动农民群众用水、管水和加强水利设施维护的积极性。

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