领导在全镇创建文明城市工作部署大会上的讲话

同志们：

今天，镇党委、政府专门召开会议，部署当前重点工作其中一项重点工作就是全镇创建全国文明城市动员大会，这是继市、区创文动员大会之后的再动员、再部署。在座很多同志也都参加了市和区里的动员大会，大家一定感受到了市、区两级党委政府“创建必成”的信心和决心。会前，我们印发了镇创建全国文明城市三年行动计划和全镇2018年度创文重点项目推进表（征求意见稿），大家认真研读，从中明确本单位、本村（居）、本人在新一轮创文工作中应该承担的责任，希望大家对照要求，会后迅速抓好贯彻落实。接下来，我主要讲三个方面的内容。

一、 进一步坚定再创必成的信心和决心

对这一轮全国文明城市的创建，市委、市政府有要求，区委、区政府有承诺，我们党员干部有责任，基层群众有期待，所以我们从工作启动阶段，就要坚定再创必成的信心和决心。从上一轮创建落选的消息传出来，市、区两级就开始对创建工作得失进行了一轮轮的分析研判。前一阶段，各大块、各单位根据区委要求，也对本地上一轮创建工作开展中的薄弱环节、问题点位进行了一次集中排查。应该说问题客观存在，但经过三年的努力，新一轮创建的基础肯定是比2015年时候要好得多，这其中也凝结着我们在座各位的努力和汗水。具体到我们盐东，成绩大家都能看到，我们不多说，这里简单说一下工作的短板，或者说薄弱环节，主要有三个方面：一是思想认识还不到位。一些村（居）和部门没有真正把创文工作摆上重要位置，存在被动应付心态。二是镇村功能设施配套不到位，基础设施、公共服务还不完善。三是镇村管理还不到位，文明交通的行动自觉尚未形成，非机动车乱停乱放、“门前三包”责任落实不到位，环境卫生、店外出摊整治不彻底，乱扔乱倒、乱涂乱画、小广告等问题依然存在。在今年全区的文件中，特别提出新一轮创文工作要坚持全域创建原则，结合乡村振兴战略，推动群众性精神文明创建活动向农村延伸，让城乡居民共享文明创建成果，也就是说，相对上一轮而言，我们的创建任务更重了、标准更高了，要求更严了，所以大家对存在问题一定要高度重视，要全力以赴推动创文工作扎实深入开展。

二、 坚决打赢新一轮文明城市创建攻坚战

全国文明城市创建的标准高、要求严、难度大，对标找差，我们要做的工作很多，任务很重。从现在开始必须争分夺秒,全镇动员，全民动手，打一场轰轰烈烈的群众战役，以背水一战的决心，打出盐东的士气，打出盐东的特色和水平，确保创建工作取得成功。

1、抓住重点。创建全国文明城市工作，当前要重点抓好“思想道德建设、基础设施建设和环境综合整治”三大任务。精神文明是城市的“灵气”。要强化思想道德教育，要在全镇范围内广泛开展创建全国文明城市社会宣传及培育和践行社会主义核心价值观活动，引导市民自我教育、自我提高，使“盐城市民文明十六条”成为越来越多市民的共识和共为。基础设施是城市的“筋骨”。创建文明城市要从基础设施抓起，使城市的整体形象和品位档次有明显提高。要把与创建关系最大的项目和能够改善城市形象的工程作为重点，排好工作进度，提高工作质量，推进基础设施建设。环境面貌是城市的“脸面”，是城市文明程度的直接反映。要进一步加大环境整治力度，强化城市管理，针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展集中整治，重点抓好李灶、东南集镇的“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的整治，让盐东的脸面“靓”起来。

2、打造亮点。一个城市，要有几个亮点，才能“神形俱备”，才有吸引力，才能给人留下好印象。要充分发挥盐东文化历史悠久、积淀深厚的特点和优势，充分挖掘和打造盐东文化内涵等品牌。各村居要结合自身实际，整合资源大力开展文明村居、文明家庭等创建活动，打造好村居文化特色，提升村居文化底蕴，努力将村居建设成为环境舒适优美、管理规范有序、服务设施配套、人际关系和谐、社会治安良好的现代文明村居，使文明村居成为创建工作中一道亮丽的风景线。

3、破解难点。综合执法局和各村居要加强沟通，形成齐抓共管的合力，加大对环境秩序和拆违控违的管控力度，特别要规范管理好出店经营、流动摊点、乱堆乱放、乱搭乱建等现象。在工作中要发扬“钉子”精神，按照城市建设管理“十个没有”要求，一个一个网格排查问题，一项一项制定措施，一条一条整改落实。要改变“文明创建一阵风”、“市容整治一阵风”的现象，加强整章建制，标本兼治，积极探索综合执法的新机制、新办法，形成城市管理的合力，建立文明创建的长效机制。

三、 全力推动新一轮文明城市创建任务落到实处

创建工作形势十分紧迫。能不能做到全面达标，能不能实现创建夺牌，关键在落实。各村居、各部门一定要高度重视，强化创建举措，落实创建责任，确保实现创建目标。

1、加强组织领导。各村居、各部门要充分认识创建工作的必要性和紧迫性，切实加强领导，成立由“一把手”亲自挂帅的创建工作领导小组，真正实施“一把手”工程。各村居负责人要带头示范，一定要把创建工作摆到重要位置，高度重视，亲自参与，认真组织，真正把创建工作往深里做，往实里做，确保创建各项工作措施落到实处。镇创文办要切实发挥作用，敢于找问题、敢于问责，真正做到创建工作进行到哪里，督导考核和追踪问责就跟进到哪里，特别是对《测评体系》明确要求的重点点位、重点领域，要以最严的标准、最严的举措、最严的问责，持续开展高密度、多轮次的督导检查，确保各项工作得到有效落实。要继续实行领导班子和中层干部持钩包保制度，班子成员要带头深入到一线，切实加强督促检查，发现问题立即纠正。

2、升温宣传教育。各村居要按照“因地制宜、多层渗透”的原则，充分利用公益广告牌、电子显示屏、宣传橱窗、公示栏、黑板报、小折页、小卡片等各种宣传载体，广泛进行文明城市创建内容的宣传，做到人人熟悉、家喻户晓。要充分发挥学校的作用，继续坚持每个学校每月开展一次集中性的市民教育活动，每季至少开展一次创建全国文明城市相关知识宣传活动，进一步提高群众对创建工作的知晓率和支持率。组织志愿巡访团吸纳机关志愿者、村居志愿者组成志愿者队伍，开展巡访督查、清洁卫生、帮扶群众、交通劝导等各类志愿服务活动，形成浓厚的创建氛围。

3、严格考核考评。进一步强化创建工作在全街目标任务绩效考核中的地位，将其作为绩效考核的一项重要内容，作为评优罚劣、奖勤罚懒的重要依据。在此明确一下，在省、市、区考核测评中丢分的村居，在绩效考核中将加大扣分比重。对模拟测评之后，通报问题仍然没有整改到位的，对责任单位年终绩效考核实行“一票否决”。这一点，今天事先给大家讲清楚，对创建工作，镇党委、政府绝不姑息那个单位、那个干部，也希望大家能高度警醒，务必以刚性的要求、扎实的工作，打好这场创建攻坚战。

同志们，新一轮创建全国文明城市工作攻坚战的序幕已经拉开，我们要以昂扬进取的风貌、志在必得的干劲、务实拼搏的作风，再接再厉、扎实有效地做好各项创建工作，为如期高质量创成全国文明城市而努力奋斗！