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在全县城乡居民两险网格化管理工作会议上的讲话

时间:2024-01-30 16:39:54
在全县城乡居民两险网格化管理工作会议上的讲话[本文共2533字]

在全县城乡居民两险网格化管理工作会议上的讲话

同志们:

今天召开这次会议,主要任务就是深入贯彻省、市关于社会保险费征管职责划转的决策部署,全面推进改革各项任务落地落实,确保税务部门全面征收机关事业单位养老保险费、城乡居民和灵活就业人员社会保险费阶段性工作目标的完成。会前,我们已就会议方案向县政府进行了汇报。刚才,人社局 、财政局、医保局分别对下一步职责划转作出了部署和要求,目标明确、重点突出、措施具体,各税务分局一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。最后,张长缨副县长还要对社保费划转暨网格化管理工作提出具体要求。下面,我讲三点意见,请各位领导和同志们批评指正:

一、提高认识、立足全局,深刻领会城乡居民两险征收工作的重要意义

家事、国事、天下事,城乡居民养老和医疗是大事。城乡居民两险事关千家万户,覆盖面广,是一项事关人民生活保障的民生工程,这项工作领导关心、群众关切、全社会关注,必须要把这项工作平稳有序的开展好、实施好、落实好。2019年4月起,由税务部门负责征收社保费,我们深感责任重大、压力重大。这还需要在座各位的通力配合,尤其是在网格化征管中,需要镇(街道)村(居)委会同志做大量的工作,我在这里先拜托大家了。税务部门的同志也不能有畏难情绪,要全力以赴、迎难而上,增强做好两险征收的责任感和使命感,认真借鉴人社、医保部门先进的征缴经验,及时解决工作中出现的困难和问题,确保征缴任务按时完成,确保缴费人满意。

二、紧密配合,通力协作,全面构建城乡居民两险网格化管理的新格局

我县城乡居民两险涉及到126万多人,涉及面广,人员结构复杂,诉求多样,并且征收力量分散、管理薄弱,原缴费渠道单一,宣传辅导欠佳,加之网络舆情负面影响,城乡居民两险征收面临重大挑战。如何做好征管工作,给我们提出了新的课题,人社和医保部门在这方面有着很好的工作经验,可以让我们借鉴,他们在征收的过程中,也是主要依靠镇(街道)政府进行推动,这和上级的网格化管理思路不谋而合。划转后,税务部门将采取以下措施,重点抓好城乡居民两险征收工作,确保征收管理工作有力有序开展。

一是明确社保费划转工作目标和原则。按照上级文件精神和工作要求,城乡居民两险的划转工作必须坚持稳字当头,平稳有序推进,保持既有的征收渠道、征收方式不变。要将城乡居民两险征缴工作纳入网格化管理体系,把服务下沉到村居。按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则,以政府为主导,建立“横向到边、纵向到底的网格化”城乡居民两险征收体系。通过体系的建立和实施,推动两险征收关口前移,实现对各网格区域征缴和服务的全方位、全覆盖、无缝隙,做到城乡居民两险征收不留死角、不留盲区、不留隐患,保证社保费征管职责改革任务平稳落地。

二是组建城乡居民两险基层网格员队伍。按照网格化建设精神, 坚持以政府为主导, 建立“县—镇(街道)—村(居)—网格员” 四级联动的网格化管理框架,成立“五员”社保费征缴领导小组,成员单位主要有镇政府领导、税务分局长、劳保所长、卫生院长、村(居)委会会计等单位人员,组建镇、村网格管理员队伍,确保社保费管理渗透到每个镇(街道)、村(居)、每个缴费人,实现“全县有网、网中有格、格中有人、人尽其责、一网服务”,补齐传统社保费征缴难以做深做细的短板,扫除盲区。原则上沿用原从事城乡居民两险征缴工作人员,但也应根据本地实际和工作需要进行工作创新,制定适应本地区的网格化管理模式,做好两险统管工作。要坚持实行“五定”,即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体,并公开公示,认真履行管理职责,加强城乡居民两险的管理工作。

三是明晰部门职责和缴费流程。按照省税务局社保处、省养老保险基金管理中心联合制定的《城乡居民基本养老保险征缴业务边界说明》业务规则来看,目前,参保登记由人社办理,档次选择及变更、银行账号维护、缴费等业务由税务负责。4月1日城乡居民养老上线后,通过目前的工作情况,缴费人可以采取以下缴费方式:一是缴费人在劳保所、村委会网格化管理网点选档或变换档次,通过纸质资料传递交给税务部门,由税务部门录入系统,完成档次选择、变更档次业务;二是缴费人直接到银行(合作银行有邮储银行、建设银行、农村商业银行),在申报缴费时选择或变更档次,通过银行柜面缴费。三是到税务大厅进行档次的选择及变更,大厅只是兜底功能,尽量不让缴费人进大厅,既减轻大厅的工作压力,也让缴费人少跑路,少排队。

划转前,我县城乡居民两险征收管理存在劳保所 (村委会)和卫生室征收的局面,缴费渠道单一。通过网格化管理体系,我们要将缴费的方式下沉到网格,随着信息系统软件进一步的开发,普及更为先进快捷的网上支付缴费,让网格员在做好宣传的同时,辅导缴费人通过支付宝、微信、电子税务局、银行端查询等方式缴纳城乡居民两险费用。只要有利于管理,有利于征缴,有利于缴费人都是可以的。征缴过程中要做好咨询辅导,防止负面舆情发生。

三、加强宣传,落实责任,不断提升城乡居民两险缴费群体的满意度

一是要广泛宣传。今年是社保费划转的第一年,对于划转的相关政策和要求,很多基层的同志和缴费人不清楚。一定要做好宣传工作,确保征收工作平稳有序。一定要将社保费交给税务部门征收这个大政策广而告之,让老百姓知道这个事,杜绝产生负面舆情。要将划转后缴费的渠道、方式进行宣传普及,让老百姓慢慢接受新的渠道方式。

二是要加强业务培训。税务部门和人社、医保的同志要联合起来,对我们征收一线的网格员、乡镇的领导进行授课,讲解一下城乡居民两险征收的流程和缴费方式等,提高业务能力,随时回答缴费人的问题。

三是要提升服务质量。税务人员要和人社、医保、乡镇的同志紧密配合,深入基层、深入一线,扎实做好城乡居民养老保险的保费催缴、政策讲解、保障金发放等工作,对于一些居住在偏远地区、行动不便的参保人员要进行上门服务,最大限度方便群众,努力做到服务方式“零距离”、服务项目“零差错”、服务态度“零投诉”。

四是加强领导,落实责任。我们税务部门要严格按照县委县政府的要求,将城乡居民养老保险工作作为一把手工程,层层细化分解,做实做深做细,做到主要领导亲自抓,亲自部署,把各项工作落到实处,促进城乡居民养老保险实现“全覆盖”目标。在稳步推进工作的同时,要加强考核考评,强化督促指导,及时协调解决工作中出现的问题,推进保障工作扎实有序开展。对完成任务符合规定的给予相应奖励,未能达标的予以通报批评,确保城乡居民养老保险各项工作项项有落实、件件有着落。

同志们,全面推进城乡居民两险工作是一项惠及千家万户的民心工程、德政工程。我们税务部门一定要按照县委、县政府的统一部署要求,带着责任、带着感情,扎扎实实把这项工作抓紧、抓实、抓到位,让城乡居民养老保险惠及全县广大群众,为推动沛县科学发展、跨越发展、建设幸福文明新沛县做出积极贡献!

谢谢大家!

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